您现在的的位置是: 主页 > 制度标准 >

固定资产投资价格调查报表填报指引

一、固定资产投资价格调查工作简介
(一)调查目的
固定资产投资是社会再生产的重要环节,其规模、速度、结构、比例和效益直接影响国民经济的发展。各类投资品价格作为生产领域价格是国民经济价格体系中的重要组成部分。
固定资产投资价格调查的目的在于及时、准确地反映全社会及各类工程固定资产投资中涉及的各类投资品和取费项目价格的变动趋势和变动幅度,消除按现价计算的固定资产投资指标中的价格变动因素,真实地反映全社会及各类工程固定资产投资的规模、速度、结构和效益,为国家及各部门科学地制定、检查固定资产投资计划和进行国民经济核算提供科学的、可靠的依据。
  (二)调查任务
1.调查和搜集全社会及各类工程固定资产投资经济活动中涉及的各种价格资料和费用资料,并掌握各种平均价格水平和费用标准。
2.编制与固定资产投资经济活动有关的各种价格指数,(如固定资产投资价格总指数及主要分类指数、分工程类别投资价格指数等),准确地反映全社会及各类工程固定资产投资价格变动幅度和变动趋势。
3.结合固定资产投资经济和建筑业经济活动中的主要指标(如投资规模、效益和建筑业产值、成本等),积极开展统计分析,并及时反映新情况和新问题,为宏观决策提供咨询服务。
(三)调查内容
固定资产投资价格调查所涉及的价格是构成固定资产投资额实体的实际购进价格或结算价格。调查的内容包括构成当年建筑工程实体的钢材、木材、水泥、地方建筑材料、电料、化工材料等主要建筑材料价格;作为活劳动投入的劳动力价格(单位工资)和各种施工机械使用价格;设备工器具购置和其他费用投资价格。
(四)调查时间和报送形式
固定资产投资价格统计调查实行季报制度,调查时间应与计算投资额的时间相一致。但考虑到各方面要求及时得到价格资料以及一定时期的价格变动趋同性,可适当作变通处理。根据这一原则,各地在收集固定资产投资价格资料时可以将统计数据往前错开1个月,即1季度统计范围为上年12月至本年2月的数据,2季度统计范围为本年3月至5月的数据,3季度统计范围为本年6月至8月的数据,4季度统计范围为本年9至11月的数据。各地在原始资料搜集汇总后于季末月26日前通过FTP或者指定方式,上报国家统计局广东调查总队生产投资价格处。
二、调查方法和选点原则
固定资产投资价格调查是一种非全面性调查,采用重点调查与典型调查相结合的方法。
(一)选择建筑安装工程调查点的原则
1、样本单位应具有一定覆盖面。选择建筑、安装和装修装饰施工企业,其产值之和(建设项目投资额之和)力争占本地区施工产值的50%以上,以保证固定资产投资价格指数有足够的代表性。
2、投资经济活动代表性强。一是以金额表示的投资经济活动量大。即选择那些投资大、代表品购进金额较多或代表品消耗金额较多的单位。二是投资经济活动面广、类别较多。如选择单位工程就要注意包括各种建筑工程,例如房屋一项中应包括仓库、厂房、商业营业用房、办公室、住宅等。
3、兼顾不同经济类型。在选择调查点时,不仅要选择国有经济单位,集体经济单位,还要选择其他经济类型单位。
4、选择重点工程。国家及地方重点工程往往投资额大,对经济发展影响也比较大。所以,在选择调查样本时,国家及地方重点工程原则上都应选为调查样本。
5、兼顾不同工程类别。由于不同工程建设项目的技术经济要求不同,建筑物主体结构的差异较大,所以原则上不同工程类别都要选择一定数量的代表工程项目,以保证其代表性和全面性。
选择建筑安装工程调查点的方法有两种:一是通过本地区重点项目的建设单位来抽选建筑施工单位作为调查企业。这些调查企业的选择原则要遵循属地原则,只要工程项目是在当地发生的就在当地统计,不需拘泥于企业注册地。二是通过投资处(科)提供的当地建筑安装企业名单抽选一定比例的具有1、2级资质的建筑安装企业作为调查企业,各地在抽选调查企业时,应该同时采用两种方法。
(二)选择其他费用调查点的原则:
在选择其他费用调查点时,所遵循的原则与建筑安装工程调查点的原则基本相同,特别是要注意选择那些投资额大的工程。但由于其他费用不易取得,所以在实际操作过程中,应同时在建设单位、施工单位开展重点调查,并辅以典型调查(从管理部门取得资料)。
(三)样本工程的挑选原则
各建筑施工调查单位要根据施工项目的不同性质,认真抽选2—3个样本工程。选择样本工程时应优先考虑国家、省及地方的重点项目工程,然后才是投资额较大、工期较长的年内建设工程。对于一季度已快竣工的工程,尽量不要选为样本工程。所有工程都必须是在广东省内的。
三、基层报表填写方法
(一)表头的填写
表头内容包括“单位名称、项目名称、工程类别、城市代码、企业、工程编码”等。其中,“项目名称”是指所填报的样本工程名称;“工程类别代码”见本册附表的《工程类别代码表》;“企业工程编码”由当地统计部门统一编定。
“企业工程编码”编制原则为:企业工程编码为4位阿拉伯数字代码,其中前3位为企业编码,最后1位为工程代码。如广州某企业的企业编码为110,提供3个工程,则这3个工程的企业工程编码分别为1101,1102和1103。
报表要填写单位负责人、统计负责人、填表人及报出日期,并加盖公章。
(二) 材料费价格明细表(V207表)
填写此表时,要将工程中实际发生的材料名称在表内相应的格中填入。注意以下几点:
1、总计一栏必须填入,且总计数必须等于或者大于表中详细指标的加总数。
2、只有具有计量单位的规格品才需要填写单价,其他的只填写本季材料费,不需要计算平均价格。
3、表中本季材料费金额是填按本季消耗总量计算出的金额。
4、现有材料调查产品目录未规定具体的规格,企业在填报材料价格明细表时,一定要注意材料的可比性。即基期和报告期材料应当是同种规格和型号的,如果报告期发生的材料在基期没有发生,应当通过询价等方式找到相应的基期价格。
5、如果某种材料在报告期发生了两次以上的采购时,填写单价时可以选取其中采购额最大的一次的价格作为报告期价格,也可采用两次较大额采购价格的加权平均价格作为报告期价格。
6、报告期没有发生某种材料购进,这时在填报这张报表可以做变通处理,方法是:找距离报告期最近的一次采购价格作为报告期价格,按报告期完成的建筑安装工程进度来匡算一次购买的材料在报告期内数量及金额。例如某工程开工前一次性购买线材5万吨,单价为每吨3900元, 报告期没购进线材,工程进度为完成工程总额的20% (让有经验的工程人员估计工程进度也行),那么报告期使用的线材量为1万吨(5万吨*20%),单价为3900元。
7、对于甲方供料的施工和装修装饰企业填报此材料价格时,要与甲方联系采取询价的方法获得报告期和基期的市场价格。也可通过建委造价处查询,或同类工程、其他近似的工程查询进行填报。注意装修装饰工程的类别按所做工程的类别填报。
8、对于材料调查产品目录中未包括的材料且样本工程用量比较大或价值又很大的材料,单位在填报的时候另附一张纸把新增的材料名称及规格、计量单位等写清楚再上报,由我们进行归纳整理。
9、有些材料的计量单位与方案不相同,要求尽量换算成方案中的计量单位。如:材料中的三合板要换算成平方米。如有的材料换算确实困难时,可按实际计量单位填报,但要注意报告期和基期所填消耗产品的规格型号、计量单位的一致性。
10、在材料名称及规格列需要注明某种具体材料的详细规格。例如:某工地本季用了直径为22mm、25mm、28mm和32mm螺纹钢筋,假设直径为25mm螺纹钢筋用量最大在填报时应写小型Φ25mm。
(三)人工费价格指数表(V208表)
1、总计一栏必须填入,且总计数必须等于或者大于表中详细指标的加总数。
2、工程管理人员和工程技术人员工资必须是进入人工费的部分才填报。在有的样本工程中,工程管理人员和工程技术人员会存在不好区分的情况,这时可根据项目的实际情况在二者之中任选一项填写。
3、在实际工作中,普通工人的工资有各种不同的计费标准,如钢筋工是按每吨多少元计费的,砌墙和粉刷是按平方米承包的,等等。此时,实际日工资可以按元/吨或元/平方米的计费标准填报。但要保持报告期和基期计费标准的一致性。
(四)机械费价格指数表(V209表)
1、总计一栏必须填入,且总计数必须等于或者大于表中详细指标的加总数。
2、按实际发生的机械使用情况填写此表。现有机械调查产品目录未规定机械的具体型号,企业在填报机械价格指数表时,一定要注意机械的可比性。即基期和报告期机械应当是同种型号的,如果报告期发生的机械在基期没有发生,应当通过询价等方式找到相应的基期价格。
3、对于机械施工外包的工程,可按机械施工外包合同额作为总包的机械费,但需列出主要机械的台班费或者主要机械完成单位工作量的产值作为台班费。例如:挖运土方共5万方,合同额为100万元。则在机械费金额项填100万元,在主要机械履带式单斗挖掘机和载重汽车项分别填写台班费或把挖一方土多少元;运一方土多少元作为台班费填写。
4、包工包料小型机械由包工队自己来提供时,如果财务不计入这些机械费,则填报时不包含这些机械费。
(五)其他费用价格指数表(V211表)
其他费用包括土地取得费用、前期工程费用、施工工作费用、建设单位其他费用等四项内容,其中:
1、土地取得费用包括土地征用及迁移补偿费、土地占用使用费。
(1)、土地征用及迁移补偿费:指通过划拨方式取得无限期的土地使用权而支付的土地补偿费、附着物和青苗补偿费、安置补偿费以及土地征收管理费等,以及行政事业单位建设项目通过出让方式取得土地使用权而支付的出让金。不包括非行政事业单位建设项目通过出让方式取得有限期的土地使用权而支付的出让金。
(2)、土地占用、使用费:指因进行固定资产投资活动而占用土地,按规定应支付的土地使用税、耕地占用税、以及应支付的土地复垦费用和土地损失补偿费用。
2、前期工程费用包括勘察设计费、可行性研究费、研究试验费。
(1)、勘察设计费:指建设单位自行或委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、设计所发生的各项费用。
(2)、研究实验费:指为建设项目提供或验证设计数据、资料进行必要的研究试验,按照设计规定在施工过程中必须进行试验所发生的费用,以及支付科技成果和先进技术的一次性技术转让费。不包括应由科技三项费用开支的费用和应由间接费开支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费,以及应由勘察设计单位的事业费或基本建设投资开支的费用。
(3)、可行性研究费:指在建设前期进行建设项目可行性研究而发生的费用,包括为进行可行性研究而购置的固定资产。
3、施工工作费包括施工机构转移费、办公和生活家具器具购置费,临时设施费。
(1)、施工机构转移费:指按规定支付给施工企业因成建制地调来承担施工任务而发生的一次性搬迁费用。
(2)、办公生活用家具、器具购置:指为保证新建、扩建、改建项目投产初期正常生产经营所必需购置的办公和生活用家具、用具的费用。包括办公室、会议室、资料档案室、阅览室、文娱室、食堂、浴室、理发室、单身宿舍和设计规定必须建设的托儿所、卫生所、招待所、中小学校等的家具、用具。
(3)、临时设施费:指按照规定拨付给施工企业的临时设施包干费,以及建设单位自行施工所发生的临时设施实际支出。包括临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费,以及施工期间专用公路养护费、维修费。
4、建设单位其它费用包括设备检验费、负荷联合试车费、基本畜禽支出、林木支出、退耕退牧还林还草及土壤改良城市绿化等投资、建设单位管理费、政府收费、旧房购置费、合同公证费及工程质量监测费、坏帐损失、固定资产亏损及损失、建设期应付利息、企业债券发行费、国外借款手续费、汇兑损益和其他。
(1)、旧房屋购置:指建设单位和企、事业单位购置的各种旧房屋和其他建筑物,但不包括由房地产开发公司统一开发建设的商品房屋购置。
(2)、基本畜禽支出:指农林建设单位的基本畜禽购置,包括新建农场外购的大牲畜(如种畜)、各种禽类(如鸡群、鸭群等)。不包括老农场自繁自养或外购补充的基本畜禽支出。基本畜禽支出一般包括:基本畜禽购置费用;基本畜禽在移交生产单位前所发生的各种饲养费用。
(3)、林木支出:指各种经济林木的造林费用。一般包括:整地、种植和幼林抚育等支出。
(4)、建设单位管理费:指建设单位所发生的管理费用。包括工作人员的工资、工资附加费、劳保支出、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费和其他管理性质的开支。
(5)、设备检验费:指按照规定支付给商品检验部门的进口成套设备检验费。建设单位对进口成套设备自行组织检验所发生的费用,应计入设备、工器具购置。
(6)、负荷联合试车费:指单项工程(车间)在交工验收以前进行的负荷联合试车亏损(即全部试车费减去试车产品销售收入和其他收入后的差额)。单机试运或系统联动无负荷试运所发生的费用,应计入安装工程投资。
(7)、退耕退牧还林还草、土壤改良、城市绿化等投资:指列入县及县以上投资计划的,有资金投入的退耕退牧还林还草、土壤改良、城市绿化等投资。
(8)、建设期应付利息:指在建设阶段应支付的各种利息,包括采取分期付款方式进口成套设备应支付的利息,向银行或其他金融机构借款应支付的利息,以及因发行或使用各种债券进行固定资产投资应支付的利息。不包括超过建设期或投产后应付的各种利息。
(9)、政府收费:指在投资过程中发生的各种政府收费。主要有土地增值税、城市维护建设税、城市基础设施配套费、教育纲附加、排污费、城市水资源费、电力增容费等。
(10)、企业债券发行费:指筹措债券资金而发生的债券发行费用,包括支付给银行的代理发行手续费和债券的设计、印刷等费用。
(11)、合同公证费及工程质量监测费:指建设单位按规定支付给司法部门的合同公证费和支付给工程质量监测部门的工程质量监测费。
(12)、国外借款手续费及承诺费:指因向境外借款而支付的手续费和承诺费。
(13)、汇兑损益:指利用外资或外汇进行固定资产投资,由于不同时间、不同汇率而产生的外汇兑换差额。
(14)、坏账损失:指建设单位按规定程序报经批准确实无法收回的预付及应收款项。
(15)、固定资产亏损及损失:指在固定资产建造和购置过程中,由于管理不善、设计方案变更、重大自然灾害等原因造成的工程报废净损失、固定资产净损失、器材处理亏损和设备净盘亏。
(16)、其他:指在建设阶段发生的除上述各种费用以外的其他费用,如国外设计及技术资料费、出国联络费、外国技术人员费、取消项目的可行性研究费、编外人员生活费、停缓建维护费、商业网点费、供电贴费和行政事业单位建设项目发生的非常损失等。
固定资产投资中其它费用表的具体填报:取费标准是指这二十四项其它费用支出的计量单位。这些取费标准在不同地区、同一地区不同工程可能是不相同的。如办公和生活家具器具购置费有可能是按一定比例在工程总投资中提取的,也可能是按人均定额支出的。当我们在调查时,要求调查样本资料的基期、报告期取费标准必须一致。
考虑到实际工作中建筑单位比较难取得表中费用,故该表建筑企业只需填报施工工作费一项;建设单位则根据实际情况填写。
四、问题解答和注意事项
1、表中本季材料费、人工费和机械费金额是填写本季数还是累计数?
答:填写本季数。例如:填写二季度某种规格型号的材料费,需要填写3~5月份这种规格型号的材料费合计数,而不是上年12月份至今年5月份的累计数。
2、表中本季材料费、人工费和机械费金额是按实际发生数还是按财务数据填报?
答:如财务数据可取得,则按财务数据填报,否则按实际发生数填报;如缺财务数据和实际发生数时,可按工程预算资料填报。
3、有的安装工程涉及的材料费和机械费较少如何填报?
答:如果安装工程涉及的材料费和机械费金额较少,可以只填报人工费价格明细表。
4、绝大多数装修装饰工程产值都很少,要达到产值之和的50%太困难,如果所选的工程太多,工作量又太大,如何解决这个矛盾?
答:所选样本之和应尽可能大。
5、应该保留几位小数?
答:四张基层表中“本季材料费”、“本季人工费”“本季机械费”保留2位小数;单价、实际日工资、台班费和取费标准保留1位小数。
6、填报价格时有多个规格品应如何填报?
答:样本工程填报价格时,应是几个规格中用量最大、消耗金额最多的一个规格的价格,但填报消耗金额时,应是几个规格消耗金额的合计数。

附表
工程类别代码表
代码 工程类别 代码 工程类别
10
11
12
13
14
15

20
21
22
23

30
31
32

40
41
42
43
44
 
矿山采选工程
煤炭采选
黑色金属采选
有色金属采选
非金属矿采选
石油天然气开采

冶炼加工工程
黑色金属冶炼
有色金属冶炼
石油加工

机械工业工程
机械产品制造
电子产品制造

水利电力工程
水电工程
火电工程
输变电工程
水利工程
 
50
51
52

60
61
62
63

70
71
72
73
74

80
81
82

90
91
92
石油化工工程
石油化工
化学工业
    
轻纺、商业工程
轻工加工、建材工业
纺织加工
商业设施建设

交通运输工程
公路工程
港口建设
铁路建设    
民航建设

通讯广播工程
邮电通讯
广播电视

建筑市政工程
民用建设
市政建设