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潮州市第六次全国人口普查资料开发应用工作方

  第六次全国人口普查是一项重大国情国力调查。人口普查查清了十年来潮州在人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,获得丰富的人口数据。充分利用人口普查资料,分析研究潮州人口与社会经济发展的关系和问题,为我市实施可持续发展战略、构建社会主义和谐社会提供科学准确的统计信息是人口普查工作的重要环节,也是普查的目的所在。《全国人口普查条例》规定:“各级人民政府统计机构应当做好人口普查资料的管理、开发和应用,为社会公众提供查询、咨询等服务”。根据《全国人口普查条例》要求和我市人口普查工作的特点,特制定如下人口普查资料开发应用工作方案。

  一、工作目标

  潮州市第六次全国人口普查资料开发应用工作,要以科学发展观和“十二五”规划纲要精神为指导,紧紧围绕我市产业转型升级和建设幸福潮州等中心工作任务,有重点、有步骤地对人口普查资料进行多层次、全方位和高深度的开发,尽可能地满足我市各级党委政府和社会各界的需求,最大限度地发挥人口普查资料的社会价值,为实施“十二五”发展规划、建设幸福潮州、提高各级政府决策管理水平提供基础依据和信息服务。

  第六次全国人口普查资料开发应用工作要按照“统一规划、分级负责、重点突出、形式多样”的总体思路,精心筹划、缜密实施,充分动员社会各方面的研究力量参与,充分吸收利用新的分析技术和分析方法,紧密结合人口发展理论和普查数据实际,注重时效性和应用性,全面深入对我市及各县、区人口的总量、结构、分布、发展趋势和可持续发展等开展分析研究,准确反映人口和社会、经济、资源环境等协调发展的现状和问题,建立覆盖全市的人口地理信息系统,为完善人口发展规划,健全统计监测和预警、预报系统奠定基础。

  二、主要任务

  (一)做好人口普查资料编印,分期分批推出普查工作成果

  1、编印出版人口普查数据资料。编印潮州市第六次全国人口普查主要数据资料、全部数据资料和专题数据资料,出版市、县人口普查数据汇编。

  2、撰写第六次全国人口普查报告书。市、县组织撰写人口普查报告书,对各地人口普查组织实施工作进行总结,对本地区人口数量、结构、分布等总体情况进行简单分析。

  3、编印人口普查简报、文件汇编和分析研究汇编资料。编辑出版《潮州市第六次全国人口普查简报汇编》、《潮州市第六次全国人口普查文件汇编》、《潮州市第六次全国人口普查分析报告汇编》。

  (二)做好普查成果的宣传发布,扩大人口普查的影响

  1、发表人口普查主要数据公报。各级及时发布各级人口普查主要数据公报,通过公报发布及对普查主要数据进行解读,掀起新一轮的宣传功势,宣传人口意识和人均观念。

  2、整理人口普查宣传资料。利用各种宣传资料再次展示人口普查各阶段的工作情况,进一步反映潮州人口、经济、社会的变化和可持续发展状况。

  3、利用人口普查数据汇总资料出版发行等时机,做好普查成果的宣传推广工作,扩大人口普查的影响。

  (三)开展人口普查资料简要分析,发挥普查资料的时效性

  市及县、区各级普查机构在人口普查主要数据公报发表后,及时组织业务骨干撰写“短、平、快”的分析文章,对本区域人口发展的主要现状、问题进行简要分析,并积极向党委、政府主要领导和相关部门报送,充分发挥人口普查资料的时效性。

  (四)开展课题研究,拓宽人口普查资料开发的深度和广度

  各级普查机构在对普查资料进行简要分析基础上,围绕党委、政府和社会关心的重点和热点问题,结合“十二五”规划和本地实际情况,确定研究重点和方向,组织力量进行更深层次的分析研究,力求拿出一批较有分量的研究成果,充分发挥普查资料的社会效益。

  (五)建立健全人口数据库,研究开发人口地理信息系统

  充分利用人口普查和其它普查资料资料,建立覆盖全市的人口地理信息系统。

  三、组织实施

  全市及各县、区人口普查资料开发应用工作在各级政府和人口普查领导小组领导下开展,由各级人口普查领导小组办公室统一组织协调,市、县(区)、县各级人口普查机构要成立开发应用工作小组,指定专人负责组织开发应用工作。各级人口普查机构要结合本地实际,制订人口普查资料开发应用工作计划和实施方案,要设立人口普查资料开发应用和分析研究专项经费,切实做到组织、经费、方案、人员四落实,确保资料开发应用工作顺利进行。

  市及县、区各级人口普查机构不仅要依靠统计局的力量开展人口普查资料开发应用工作,而且要充分调动社会力量参与人口普查资料的开发应用和分析研究,组织政府职能部门特别是人口普查领导小组成员单位承担资料开发任务,要加强与大专院校、科研机构之间的交流与合作,组织社会力量参与人口普查资料开发应用和分析研究工作。

  市及县、区各级人口普查机构要建立人口普查资料开发应用工作的检查和考核评比制度,加强对下级普查机构资料开发应用工作的检查与指导,组织开展人口普查分析研究工作的评比活动,评选优秀分析研究报告,对工作优秀的单位和个人进行奖励表彰,以调动各级调查机构和社会力量对普查资料开发应用的积极性,提高分析研究质量。

  四、工作安排

  2011年8月前,完成市第六次全国人口普查资料开发应用工作方案制订,各县、区也应在9月前制订各地的工作计划和实施方案,明确人口普查资料开发应用的目标和任务。

  2011年9月前,省办将举办人口普查资料分析研究培训班,我市及各县、区普查办将派业务骨干参加培训。

  2011年10月上旬,在省的人口普查资料开发应用工作会议后召开县区相应会议,部署全市人口普查资料开发应用工作的开展。

  2011年10月前,完成《潮州市第六次全国人口普查报告书》撰写编印工作。

  2011年8-12月,开展人口普查资料简要分析,重点反映我市及各县、区在人口、就业、住房等方面的发展变化情况,形成文字简短、观点明确的报告,及时向党委、政府主要领导和相关部门报送,发挥人口普查资料的时效性。

  2012年6月前,完成市、县第六次全国人口普查主要数据和全部数据编印出版。

  2012年12月前,对各地人口普查资料开发应用工作进行评比,评选优秀分析文章对人口普查资料开发工作进行总结表彰。